业内人士分析,,,,,,,按照目前中国天然气行业的发展阶段,,,,,,,将管道从中石油分拆出去是不太可能的。。。。。。。。但考虑到近期印发中石油腐败窝案的,,,,,,,大多由于上游油气资源承包引起,,,,,,,因此此时借机将中石油上游部分油气区块拿出来向社会放开,,,,,,,遇到的阻力将会最小。。。。。。。。中国石油总裁汪东进在公司中期业绩报告会上就表示,,,,,,,公司实行扩大对外开放,,,,,,,加强国际合资合作方针,,,,,,,将从上中下游各个板块对外“全面开放”。。。。。。。。
天然气行业分析师黄庆认为,,,,,,,从天然气的角度讲,,,,,,,目前天然气对外依存度已达30%,,,,,,,受大气污染治理影响,,,,,,,未来对天然气的需求将很快达到50%。。。。。。。。如果天然气资源主要掌握在三桶油手中,,,,,,,那么气荒有可能将越演越烈,,,,,,,因此吸引民间资本进入天然气领域,,,,,,,也应成为改革的主要方向。。。。。。。。曾经有报导指出,,,,,,,有关部门将以中石化新粤浙管道为试点,,,,,,,将其定义为国内首条以“代输”形式运输天然气的长输主干管道。。。。。。。。同时,,,,,,,管道建设将向沿途所经地区社会资本开放。。。。。。。。
目前,,,,,,,我国天然气主干管道主要以“趸售”而非“代输”形式运营,,,,,,,即管道公司将上游天然气资源买入后,,,,,,,再卖给下游用户,,,,,,,实现对天然气的统购统销。。。。。。。。例如,,,,,,,中石油西部管道公司,,,,,,,在负责西气东输天然气运输的同时也负责销售,,,,,,,尽管财务上已经独立核算,,,,,,,但并不是真正独立的管道公司。。。。。。。。
“趸售”体制有利于实现天然气资源的统一调配,,,,,,,对保证天然气管道利润、调动油气公司管道建设积极性有激励作用。。。。。。。。但“趸售”体制阻碍了市场机制在上游资源和下游用户之间正常发挥作用,,,,,,,下游用户只能被动接受门站价格,,,,,,,不利于天然气市场竞争,,,,,,,降低天然气供应价格。。。。。。。。
即将建设的新粤浙管道选择“代输”后,,,,,,,下游用户将有机会越过管道运营公司,,,,,,,直接与上游气源供应商谈判确定气源供应价格。。。。。。。。新粤浙管道运营公司在以“无歧视”原则运输天然气的同时,,,,,,,只向用户收取国家发改委核准的管输费。。。。。。。。目前在省级管道公司中,,,,,,,只有广东省管道公司以“代输”形式运输天然气,,,,,,,但在跨地区的主干管道中,,,,,,,新粤浙是首条真正意义上只收过路费的天然气“高速公路”,,,,,,,因此对于天然气管道的放开而言,,,,,,,同样具有里程碑意义。。。。。。。。业内人士分析,,,,,,,如果能源领域的放开进一步落实,,,,,,,对相关行业将产生重大利好。。。。。。。。